根据《生产许可条例》《建筑起重机械监督管理规定》等规章，为了加强对建筑施工特种作业人员的管理，防止和减少生产意外，对需纳入建筑施特种工作业人员管理的人员必须切实履行申报、考核及颁证有关程序，确保建筑施工特种作业人员持有建筑施工特种作业操作证书。也就是说，塔吊信号工不是想干就能干的，必须先考取塔吊信号工证后才可以上岗。
特种作业：是指容易发生事故，对操作者本人、他人的健康及设备、设施的可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。特种作业人员所持证件为特种作业操作证。
特种作业人员必须经专门的技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。
特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的技术理论培训和实际操作培训。
特种作业人员的技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则。
中华人民共和国应急管理部指导、监督全国特种作业人员的技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的技术培训、考核、发证、复审工作。
按照规定，叉车驾驶证2011年以前发的证每两年年审一次，2011年7月份以后发的证是4年年审一次，每次年审都需要4天的时间。而且是初次领证的和年审的都在一起，前3天学习，后才考试，考试通过后给予年审。